產業園區招商目的是為了吸引投資者、創業者，所以產業園區的招商目標就是借助當地比較優勢和合理的產業定位，圍繞產業的主導產品及其上下游產品，引進高端產品生產技術，拉長技術鏈，營造主導產業，引進終端產品制造企業。

01、營商環境

營商環境是指市場主體在準入、生產經營、退出等過程中涉及的政務環境、市場環境、法治環境、人文環境等有關外部因素和條件的總和。營商環境包括影響企業活動的社會要素、經濟要素、政治要素和法律要素等方面，是一項涉及經濟社會改革和對外開放眾多領域的系統工程。

一個地區營商環境的優劣直接影響著招商引資的多寡，同時也直接影響著區域內的經營企業，最終對經濟發展狀況、財稅收入、社會就業情況等產生重要影響。良好的營商環境是一個國家或地區經濟軟實力的重要體現，是一個國家或地區提高綜合競爭力的重要方面。

02、產業鏈招商

產業鏈招商是指圍繞一個產業的主導產品及與之配套的原材料、輔料、零部件和包裝件等產品來吸引投資，謀求共同發展，形成倍增效應，以增強產品、企業、產業乃至整個地區綜合競爭力的一種招商方式。

03、鏈長制度

“鏈長制”由“鏈主”和“鏈長”兩個部分組成。“鏈主”指企業，是在產業鏈發展過程中由市場自發形成的，能夠協調產業鏈上各個節點的活動，在產業鏈協調中會利用其主導地位實現自身利益最大化，淘汰產業鏈落后環節，引領產業鏈發展。“鏈長”指政府，是產業鏈倡導者、支持者、維護者、守望者，往往由地方政府高級公務員和行業協會負責人擔任。

“鏈長”通過產業政策引導產業鏈做大做強和轉型升級，促進產業鏈協同發展，協調解決發展中的重大困難問題。在產業鏈出現過度集中和過度控制時，“鏈長”推動產業鏈“鏈主”及關鍵控制者公開技術秘密或拆分市場份額，促進產業鏈的創新活力、競爭活力，在競爭中發展壯大。

04、產業招商地圖

產業招商地圖是根據區域戰略規劃和產業發展需求定制化繪制的潛在招商目標圖系。它描繪了區域發展所重點關注的產業和技術在全球的分布與趨勢，解構出細分技術領域的關聯圖譜，結合區域現有產業基礎與優勢分析出亟需解決的關鍵技術瓶頸和所需引入的配套或互補性產業環節，并能夠根據需求實現全球范圍的產業與技術搜索，最終鎖定潛在目標企業、機構或個人。

05、產業轉移

產業轉移是發生在不同經濟發展水平的區域之間的一種重要的經濟現象，是指在市場經濟條件下，發達區域的部分企業順應區域比較優勢的變化，通過跨區域直接投資，把部分產業的生產轉移到發展中區域進行，從而在產業的空間分布上表現出該產業由發達區域向發展中區域轉移的現象。產業轉移對于區域經濟結構調整及區域間經濟關系的優化具有重要意義，并進而影響部分企業的戰略決策。

06、承接產業轉移的主要模式

（1）成本降低型

成本降低型是指隨著東部沿海地區營商成本上升使得對經營成本較為敏感的勞動密集型產業外遷。

（2）資源利用型

資源利用型是指由于部分資源的稀缺和不可再生性，使得掌握上游資源供應成為資源消耗型制造企業提高競爭力的關鍵措施。

（3）市場開拓型

市場開拓型對于以國內區域市場為主的企業而言，在發展壯大過程中，往往尋求打破地域局限，跨區域拓展市場，擴大企業知名度。

（4）集群吸引型

產群吸引型，通過引進龍頭企業，構建起產業的初步集聚效應后，進而吸引大量相關企業及其配套服務項目競相前來投資落戶。

（5）策略投資型

策略投資型，主要指以多元化經營為目標的企業。這些企業可利用中部地區經營不善的企業，通過合資合作、改制并購等方式注入投資，接繼原公司的業務、技術或品牌，從而進入一個新的行業，擁有一項成熟的技術或擁有一個成熟的品牌。

07、產業結構

產業結構是發展經濟學中提出的概念，產業結構也叫產業體系，是社會經濟體系的主要組成部分。產業結構升級是通過產業內部各生產要素之間、產業之間時間、空間、層次相互轉化實現生產要素改進、產業結構優化、產業附加值提高的系統工程。經濟主體和經濟客體的對稱關系是最基本的產業結構，是產業結構升級的最根本動力。

08、產業升級

產業升級就是使產品附加值提高的生產要素改進、結構改變、生產效率與產品質量提高、產業鏈升級。從微觀來看，產業升級指一個企業中產品的附加值提高。

09、什么是一二三產業？

第一產業：農業、林業、牧業、漁業等；

第二產業：工業(包括采掘業、制造業、自來水、電力、蒸氣、熱水、煤氣)和建筑業；

第三產業：除上述第一、第二產業以外的其他各業，范圍比較廣泛，主要包括交通運輸業、通訊產業、租賃和商務服務業、餐飲業、金融業、建筑業、教育產業、公共服務等非物質生產部門。

10、戰略性新興產業

戰略性新興產業是指以重大技術突破和重大發展需求為基礎，對經濟社會全局和長遠發展具有重大引領帶動作用，成長潛力巨大的產業，是新興科技和新興產業的深度融合，既代表著科技創新的方向，也代表著產業發展的方向，具有科技含量高、市場潛力大、帶動能力強、綜合效益好等特征。

11、產業融合

產業融合是指在時間上先后產生、結構上處于不同層次的農業、工業、服務業、信息業、知識業在同一個產業、產業鏈、產業網中相互滲透、相互包含、融合發展的產業形態與經濟增長方式，是用無形滲透有形、高端統御低端、先進提升落后、縱向帶動橫向，使低端產業成為高端產業的組成部分、實現產業升級的知識運營增長方式、發展模式與企業經營模式。

12、外資

外資，是指其他國家地區（包括港澳臺地區）來本土以從事經濟社會活動為主要目的，在遵守當地法律法規前提下，遵循市場機制法則，本著互利互惠的原則進行的獨資、合資、參股等市場流入的資金。在我國，外資的利用方式主要分為三種：外商直接投資（FDI）、對外借款和外商其他投資，其中FDI占有很大比例。

13、外資企業
外資企業是指外國的企業、其它經濟組織或個人依據我國的有關法律，在中國境內設立的全部資本由外國投資者投資，并由外國投資者獨立經營、自負盈虧的企業。

14、內資

內資指本地以外中華人民共和國境內（不包括港、澳、臺地區）的企、事業單位、社會團體及其他投資者，來本地以從事經濟社會活動為主要目的，遵循市場機制法則，本著互利互惠的原則進行的獨資、合資、參股合作等而流入的資金。不包括中央和各級政府無償捐贈等。

15、內資企業

內資企業是指以國有資產、集體資產、國內個人資產投資創辦的企業，包括國有企業、集體企業、私營企業、聯營企業和股份企業等五類。投資企業類型選擇法是指投資者依據稅法對不同類型企業的稅收優惠規定，通過對企業類型的選擇，以達到減輕稅收負擔的目的的方法。

16、獨角獸公司

獨角獸公司一般指投資界對于10億美元以上估值，并且創辦時間相對較短（一般為十年內）還未上市的公司的稱謂。

17、瞪羚企業

瞪羚企業是指創業后跨過死亡谷以科技創新或商業模式創新為支撐進入高成長期的中小企業。認定范圍主要是產業領域符合國家和省戰略新興產業發展方向，涵蓋新興工業、新一代信息技術、生物健康、人工智能、金融科技、節能環保等領域。

18、上市公司

上市公司（The listed company），根據《中華人民共和國公司法》第四章第五節的相關規定，是指所公開發行的股票經過國務院或者國務院授權的證券管理部門批準在證券交易所上市交易的股份有限公司。所謂非上市公司是指其股票沒有上市和沒有在證券交易所交易的股份有限公司。

19、中外合資經營企業

中外合資經營企業是指由外國公司、企業和其他組織或個人，按照平等互利的原則，經中國政府批準在中國境內同中國的公司、企業或其它經濟組織共同投資、共同經營、共擔風險、共負盈虧的股權式經濟組織。

20、招商引資的基本概念

招商引資是指地方政府（或地方政府成立的開發區）吸收投資（主要是非本地投資者）的活動。招商引資一度成為各級地方政府的主要工作，并且在各級政府報告和工作計劃中出現。

21、招商引資的一般形式

1.有項目->找資金；

2.有資金->找項目；

3.有項目、有資金->找地方落戶；

4.有項目、有技術、有品牌->找資金；

5.沒項目、沒技術、沒資金->出讓土地。

22、產業園區

產業園區是指為促進某一產業發展為目標而創立的特殊區位環境，是區域經濟發展、產業調整升級的重要空間聚集形式，擔負著聚集創新資源、培育新興產業 、推動城市化建設等一系列的重要使命。產業園區能夠有效地創造聚集力，通過共享資源、克服外部負效應，帶動關聯產業的發展，從而有效地推動產業集群的形成。按照不同的角度有多種類型分類，根據玩轉園區里的分法，最常見類型有：物流園區、科技園區、文化創意園區、總部基地、生態農業園區等。

23、產城融合

產城融合是指產業與城市融合發展，以城市為基礎，承載產業空間和發展產業經濟，以產業為保障，驅動城市更新和完善服務配套，以達到產業、城市、人之間有活力、持續向上發展的模式。這是在我國轉型升級的背景下相對于產城分離提出的一種發展思路，要求產業與城市功能融合、空間整合，“以產促城，以城興產，產城融合”。城市化與產業化要有對應的匹配度，不能一快一慢，脫節分離。而且產城融合發展并不是一蹴而就，因此全面理解產城融合的內涵，有利于提出更為合理的規劃建議。

24、特色小鎮中國

特色小鎮是指國家發展改革委、財政部以及住建部決定在全國范圍開展特色小鎮培育工作，計劃到2020年，培育1000個左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿物流、現代制造、教育科技、傳統文化、美麗宜居等特色小鎮，引領帶動全國小城鎮建設。

25、企業孵化器

企業孵化器本義指人工孵化禽蛋的專門設備。后來引入經濟服務，指導這些企業能夠不用或很少借用其它幫助將他們的產品或服務成功地打入市場。企業孵化器在中國也稱高新技術創業服務中心，它通過為新創辦的科技型中小企業提供物理空間和基礎設施，提供一系列的服務支持，進而降低創業者的創業風險和創業成本，提高創業成功率，促進科技成果轉化，培養成功的企業和企業家。

26、飛地經濟

飛地經濟是指打破區劃限制，以最新國務院批準的各類開發區為主要載體，在平等協商、自愿合作的基礎上，以生產要素的互補和高效利用為直接目的，在特定區域合作建設開發各種產業園區，通過規劃、建設、管理和利益分配等合作和協調機制，實現互利共贏的區域經濟發展模式。

27、總部經濟

總部經濟是指一些區域由于特有的優勢資源吸引企業總部集群布局，形成總部集聚效應，并通過“總部—制造基地”功能鏈條輻射帶動生產制造基地所在區域發展，由此實現不同區域分工協作、資源優化配置的一種經濟形態。

28、洼地效應

洼地效應是在經濟發展過程中，把“水往低處流”這種自然現象引申為一個新的經濟概念，叫“洼地效應”。從經濟學理論上講，“洼地效應”就是利用比較優勢，創造理想的經濟和社會人文環境，使之對各類生產要素具有更強的吸引力，從而形成獨特競爭優勢，吸引外來資源向本地區匯聚、流動，彌補本地資源結構上的缺陷，促進本地區經濟和社會的快速發展。簡單指一個區域與其他區域相比，環境質量更高，對各類生產要素具有更強的吸引力，從而形成獨特競爭優勢。

29、放管服

放管服，就是簡政放權 、放管結合、優化服務的簡稱。“放”即簡政放權，降低準入門檻。“管”即創新監管，促進公平競爭。“服”即高效服務，營造便利環境。

30、高新技術產業

高新技術產業是以高新技術為基礎，從事一種或多種高新技術及其產品的研究、開發、生產和技術服務的企業集合。這種產業所擁有的關鍵技術往往開發難度很大，但一旦開發成功，卻具有高于一般的經濟效益和社會效益。高新技術產業是知識密集、技術密集的產業類型。產品的主導技術必須屬于已確定的高新技術領域，而且必須包括高新技術領域中處于技術前沿的工藝或技術突破。根據這一標準，高新技術產業主要包括信息技術、生物技術、新材料技術三大領域。

31、先進制造業

先進制造業是相對于傳統制造業而言，指制造業不斷吸收電子信息、計算機、機械、材料以及 現代管理技術等方面的高新技術成果，并將這些先進制造技術綜合應用于制造業產品的研發設計、生產制造、在線檢測、營銷服務和管理的全過程，實現優質、高效、低耗、清潔、靈活生產，即實現信息化、自動化、智能化、柔性化、生態化生產，取得很好經濟收益和市場效果的制造業總稱。

32、畝均論英雄

“畝產論英雄”，是將農業領域“畝產”概念引入工業領域，進行工業企業效益評價，實質是以最小的資源環境代價，獲得最大的效益產出。紹興縣把“畝產論英雄”作為轉變經濟發展方式的基本理念，作為全面落實科學發展觀的具體舉措，作為檢驗經濟又好又快發展的重要標準。在具體做法上，注重從體制機制上入手，探索和完善“畝產論英雄”的導向、約束、評判等機制，倒逼企業走科學發展之路，提高單位產出率。

33、投資環境

投資環境指工業和服務業的配套能力。政府須做的是分析當地產業發展狀況和產業優劣勢，制定當地產業發展規劃，選出一定階段的重點支柱產業，給予支柱產業政策扶持，加快發展，延長產業鏈和培育服務體系。

34、土地指標

土地指標是政府為了保護耕地面積，對建筑面積與其它項目的控制手段，上級下達給本級的用地和耕地保有量指標，其中包括耕地保有量、基本農田保護面積、城鄉建設用地規模、建設用地總規模、城鎮工礦用地規模、新增建設用地規模、新增建設用地占用農用地和耕地規模等。

35、土地出讓分類

土地出讓一般分為五類：商業用地、綜合用地、住宅用地、工業用地和其他用地。《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第十二條，各類用地出讓的最高年限為：居住用地70年；工業用地50年；教育、科技、文化、衛生、體育用地50年；商業、旅游、娛樂用地40年；綜合或其他用地50年。

36、土地出讓方式

土地出讓方式是指土地使用權取得者取得用地的一種方式，同時也是土地資產處置的一種方式，出讓方式有掛牌、協議出讓、招標和拍賣四種形式。中國法律規定土地使用權出讓的最高年限是居住用地70年，商旅、娛樂用地40年，其他用地50年。

37、土地流轉

土地流轉是指土地使用權流轉。土地使用權流轉的含義，是指擁有土地經營權的農戶將土地經營權（使用權）轉讓給其他農戶或經濟組織，即保留承包權，轉讓使用權。

38、工業用地

工業用地就是指獨立設置的工廠、車間、手工業作坊、建筑安裝的生產場地、排渣（灰）場地等用地。工業用地進一步細分為一類、二類、三類工業用地。一類工業用地：對居住和公共設施等環境基本無干擾和污染的工業用地如電子工業、縫紉工業、工藝品制造工業等用地二類工業用地：對居住和公共設施等環境有一定干擾和污染的工業用地如食品工業、醫藥制造工業、紡織工業等用地三類工業用地：對居住和公共設施等環境有嚴重干擾和污染的工業用地如采掘工業、冶金工業、大中型機械制造工業、化學工業、造紙工業、制革工業、建材工業等用地。

39、什么是生地、毛地、凈地、熟地？

一般而言，生地、熟地重點著眼于建設；而毛地、凈地更多著眼于出讓。

（1）生地：生地是指國土局尚未出讓、拍賣、劃撥土地使用權的土地。

（2）毛地：毛地是指在城市舊區范圍內，尚未經過拆遷安置補償等土地開發過程、不具備基本建設條件的土地。

（3）凈地：凈地是指已經完成拆除，地面平整，并且不存在未被拆除的建筑物、構筑物等其他設施的土地。與其相對的是毛地，毛地指地上存在需要被拆除的建筑物、構筑物等其他設施的土地。從物質的角度來講，凈地是指完成基礎設施配套，場地內達到開工條件的土地；從權屬的角度看，凈地是指沒有設定他項權利，土地占有、使用、收益、處分等權利不受限制的土地。

（4）熟地：熟地主要是指經過征地、拆遷和市政基礎設施投入，可直接用于建設的土地。

40、土地儲備

土地儲備，是指各級人民政府依照法定程序在批準權限范圍內，對通過收回、收購、征用或其他方式取得土地使用權的土地，進行儲存或前期開發整理，并向社會提供各類建設用地的行為。

41、土地投資

土地投資是以土地為載體，或以土地為投資對象，通過對土地進行開發，促進土地增值，從而獲得投資收益。一般直接進行土地投資具有位置固定（屬于不動產投資）、投資額較大、資金占用時間長、增值明顯等特性。

42、廠房知識及分類

廠房主要用于從事工業制造、生產、裝配、維修、檢測等活動的房屋。

（1）按建筑結構分類標準結構、排架結構、框架結構、磚混結構、鋼鐵結構

（2）按建筑層數分類單層（一層）、雙層（二層）、多層（二層以上）、獨棟（獨門獨院）

（3）按適用功能

機械加工制造、重工類:一般要求單層，而且對廠房的高度、地面承重有要求，部分行業要求行車梁，可以裝行車（吊車）。

輕紡電子加工類:雙層和多層廠房即可，考慮原料、貨物進出方便，一般要求有工業貨梯2噸或以上。

食品化工類:除了房屋結構之外對房屋的配套有一些要求，比如:環保、消防、排污等。物流倉庫類

43、標準廠房及基本要求

標準廠房指在指定區域內統一規劃，具有通用性、配套性、集約性等特點，主要為中小工業企業集聚發展和外來工業投資項目提供生產經營場所的發展平臺。標準化廠房的“標準”與行業性質有關，因為各行業的標準化廠房用途、結構、設備和資金等情況不同。因此，不同行業沒有統一的標準化廠房。相同行業，在一定范圍內有一定的標準規范，這種“標準”也是相對而言的。

標準廠房的基本要求：

（1）設備的安裝應符合要求，包括設備間距、工藝流程的合理性等。

（2）安全通道寬度要大于1.4米，主通道寬度應大于3米，人行通道寬度要大于0.8米。

（3）消防設計要合理，并保證符合消防安全要求，要求與辦公室裝修，寫字樓裝修一樣。

（4）工房內要有區域劃分，包括加工區、產品存放區、原料存放區、休息區等。

（5）配電、照明等動力柜要符合安全要求。

（6）標語、標識、操作規程、定置圖要醒目，要有宣傳欄。

（7）定置管理：其它要求根據產品結構合理規劃定置。

44、建筑密度

建筑密度是指建筑物的覆蓋率，具體指項目用地范圍內所有建筑的基底總面積與規劃建設用地面積之比（%），它可以反映出一定用地范圍內的空地率和建筑密集程度 。

45、建筑容積率

容積率又稱建筑面積毛密度，項目用地范圍內地上總建筑面積（必須是正負0標高以上的建筑面積）與項目總用地面積的比值。（容積率是衡量建設用地使用強度的一項重要指標）

46、建筑系數

建筑系數指建筑用地范圍內所有建筑物占地的面積與用地總面積之比，以百分率計。用以說明建筑物分布的疏密程度、衛生條件及土地利用率。合理的建筑系數應在節約用地的原則下，盡可能滿足建筑物的通風、采光和防火、防爆等方面的空間要求，并保證足夠的道路、綠化和戶外活動場地。

47、投資強度

投資強度即固定資產投資額(包括廠房、設備和地價款)除以土地面積，是衡量開發區土地利用率的重要標準。投資強度、投資總額和注冊資本之間是有一定聯系的，其中前兩者之間存在一定的邏輯關系。

48、固定資產投資

固定資產投資是以貨幣形式表現的、企業在一定時期內建造和購置固定資產的工作量以及與此有關的費用變化情況。包括房產、建筑物、機器、機械、運輸工具、以及企業用于基本建設、更新改造、大修理和其他固定資產投資等。

49、固定資產投資額

固定資產投資額是以貨幣表現的建造和購置固定資產的工作量以及與此有關的費用的總稱。反映固定資產投資規模、速度和投資比例關系的綜合性指標。國家規定投資計劃和控制投資規模的重要依據。1989年1月起，國家將其作為定期公布的8項重要經濟指標之一。一般公布的是全民所有制單位基本建設和更新改造自年初至報告月止累計完成的固定資產投資額。固定資產投資額按其構成內容可分為：建筑安裝工程投資；設備、工器具購置投資和其他費用。

50、土地出讓金

土地出讓金作為政府性基金的重要組成部分，是指各級政府土地管理部門將土地使用權出讓給土地使用者，按規定向受讓人收取的土地出讓的全部價款（指土地出讓的交易總額），或土地使用期滿，土地使用者需要續期而向土地管理部門繳納的續期土地出讓價款，或原通過行政劃撥獲得土地使用權的土地使用者，將土地使用權有償轉讓、出租、抵押、作價入股和投資，按規定補交的土地出讓價款。

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