支持自貿區建設陜西省出臺20項舉措
發布日期：2017-05-24 關注次數：1372
4月12日，陜西檢驗檢疫局舉行新聞發布會，出臺20項支持陜西自貿區建設舉措，內容涉及深化行政管理改革、深化檢驗檢疫監管制度創新、提升貿易便利化水平、支持產業發展等方面。
4月12日，陜西檢驗檢疫局舉行新聞發布會，出臺20項支持陜西自貿區建設舉措，內容涉及深化行政管理改革、深化檢驗檢疫監管制度創新、提升貿易便利化水平、支持產業發展等方面。
深化行政管理改革方面有3條措施：一是全面授權自貿試驗區相關分支機構辦理轄區各類檢驗檢疫業務，以及出口食品生產企業備案、動植物產品生產企業登記備案、進境動植物產品檢疫審批、出入境特殊物品衛生檢疫審批、強制性認證產品免辦等業務的受理和初審工作。二是推進外貿經營企業資格備案、原產地證書申領企業備案、報檢企業備案等“多證合一”改革和多項聯辦。三是建立健全目錄外商品監督抽查、退運、通報調查、原產地證退證查詢等事中事后監管機制。支持自貿試驗區社會信用信息歸集平臺建設，健全守信激勵和失信懲戒機制。
深化檢驗檢疫監管制度創新方面有4條措施：一是實施分線檢驗檢疫監管制度。對自貿試驗區內進出口商品及企業實施風險監測為主的質量安全管理。二是創新檢驗檢疫監管模式。實行貨物預檢驗制度，入區一次檢驗檢疫、出區分批核銷;探索建立自貿試驗區內貨物“空檢陸放”和分類監管等新型監管模式。三是推動自貿試驗區內企業出口和內銷產品“同線同標同質”，促進出口優質產品向國內市場的供給。四是推進檢驗檢疫國檢監管區建設。把口岸“搬到”內地，最大限度地優化進口和出口貿易通關環境。
提升貿易便利化水平方面有7條措施：一是支持國際貿易“單一窗口”建設。推進自貿試驗區檢驗檢疫監管服務平臺和數據交換平臺建設，建立與自貿試驗區公共信息平臺的網絡互聯機制;打造“智慧檢驗檢疫”平臺，啟動“互聯網+”質量安全追溯、技術規則及風險監測等項目建設。二是深化檢驗檢疫一體化改革。建立自貿試驗區片區間的協調聯動機制，提高包括自貿試驗區在內的特殊開放區域互聯互通水平及通關效率。三是加強口岸疫情疫病聯防聯控。四是推動與“一帶一路”沿線國家認證認可及檢驗檢測結果互認。五是積極拓展口岸檢驗檢疫服務功能。積極協助地方政府申報進境水果、種苗和進口汽車等指定口岸，指導基礎設施建設，支持已獲批的進口肉類、糧食、冰鮮水產品、食用水生動物等指定口岸業務做大做強。六是支持中歐班列和向西開放發展。簡化申報、查驗和放行手續;支持冷鏈物流發展，擴大班列運輸貨物范圍。七是積極配合口岸監管部門實現“信息互換、監管互認、執法互助”，實現口岸功能延伸。
支持產業發展方面有6條措施：一是積極支持楊凌進境種質資源保護中心建設，支持生物材料、遺傳物質、種苗、繁殖材料等產業建設，支持先進農業設施設備和研發設備進口。二是加強技術性貿易措施工作。尤其是針對自貿試驗區企業特點制定并落實應對措施。三是支持企業開展面向國內外市場的高技術、高附加值的檢測維修等保稅服務業務。對保稅、租賃等方式多次進出自貿試驗區的貨物實行“一次檢驗、登記核銷”的管理模式。四是支持跨境電商等新興業態發展，構建跨境電商質量安全追溯體系。尤其對自貿試驗區內進口文化藝術品(限藝術品整體或部分屬于強制性認證目錄產品)給予無需辦理強制性認證的特殊監管措施，憑藝術品證明文件直接受理報檢。五是支持生物醫藥貿易和產業發展。實施審批負面清單管理和并聯審批，實現“一次申請，多項審批”，縮短特殊物品審批流程。六是支持會展業發展。對進境展品實施口岸核放、場館集中查驗監管。對保稅展示貨物，實行登記管理，允許多次岀區展示。自貿試驗區涉及強制性認證的展品免予辦理強制性認證等。
4月12日，陜西檢驗檢疫局舉行新聞發布會，出臺20項支持陜西自貿區建設舉措，內容涉及深化行政管理改革、深化檢驗檢疫監管制度創新、提升貿易便利化水平、支持產業發展等方面。
深化行政管理改革方面有3條措施：一是全面授權自貿試驗區相關分支機構辦理轄區各類檢驗檢疫業務，以及出口食品生產企業備案、動植物產品生產企業登記備案、進境動植物產品檢疫審批、出入境特殊物品衛生檢疫審批、強制性認證產品免辦等業務的受理和初審工作。二是推進外貿經營企業資格備案、原產地證書申領企業備案、報檢企業備案等“多證合一”改革和多項聯辦。三是建立健全目錄外商品監督抽查、退運、通報調查、原產地證退證查詢等事中事后監管機制。支持自貿試驗區社會信用信息歸集平臺建設，健全守信激勵和失信懲戒機制。
深化檢驗檢疫監管制度創新方面有4條措施：一是實施分線檢驗檢疫監管制度。對自貿試驗區內進出口商品及企業實施風險監測為主的質量安全管理。二是創新檢驗檢疫監管模式。實行貨物預檢驗制度，入區一次檢驗檢疫、出區分批核銷;探索建立自貿試驗區內貨物“空檢陸放”和分類監管等新型監管模式。三是推動自貿試驗區內企業出口和內銷產品“同線同標同質”，促進出口優質產品向國內市場的供給。四是推進檢驗檢疫國檢監管區建設。把口岸“搬到”內地，最大限度地優化進口和出口貿易通關環境。
提升貿易便利化水平方面有7條措施：一是支持國際貿易“單一窗口”建設。推進自貿試驗區檢驗檢疫監管服務平臺和數據交換平臺建設，建立與自貿試驗區公共信息平臺的網絡互聯機制;打造“智慧檢驗檢疫”平臺，啟動“互聯網+”質量安全追溯、技術規則及風險監測等項目建設。二是深化檢驗檢疫一體化改革。建立自貿試驗區片區間的協調聯動機制，提高包括自貿試驗區在內的特殊開放區域互聯互通水平及通關效率。三是加強口岸疫情疫病聯防聯控。四是推動與“一帶一路”沿線國家認證認可及檢驗檢測結果互認。五是積極拓展口岸檢驗檢疫服務功能。積極協助地方政府申報進境水果、種苗和進口汽車等指定口岸，指導基礎設施建設，支持已獲批的進口肉類、糧食、冰鮮水產品、食用水生動物等指定口岸業務做大做強。六是支持中歐班列和向西開放發展。簡化申報、查驗和放行手續;支持冷鏈物流發展，擴大班列運輸貨物范圍。七是積極配合口岸監管部門實現“信息互換、監管互認、執法互助”，實現口岸功能延伸。
支持產業發展方面有6條措施：一是積極支持楊凌進境種質資源保護中心建設，支持生物材料、遺傳物質、種苗、繁殖材料等產業建設，支持先進農業設施設備和研發設備進口。二是加強技術性貿易措施工作。尤其是針對自貿試驗區企業特點制定并落實應對措施。三是支持企業開展面向國內外市場的高技術、高附加值的檢測維修等保稅服務業務。對保稅、租賃等方式多次進出自貿試驗區的貨物實行“一次檢驗、登記核銷”的管理模式。四是支持跨境電商等新興業態發展，構建跨境電商質量安全追溯體系。尤其對自貿試驗區內進口文化藝術品(限藝術品整體或部分屬于強制性認證目錄產品)給予無需辦理強制性認證的特殊監管措施，憑藝術品證明文件直接受理報檢。五是支持生物醫藥貿易和產業發展。實施審批負面清單管理和并聯審批，實現“一次申請，多項審批”，縮短特殊物品審批流程。六是支持會展業發展。對進境展品實施口岸核放、場館集中查驗監管。對保稅展示貨物，實行登記管理，允許多次岀區展示。自貿試驗區涉及強制性認證的展品免予辦理強制性認證等。
